保定，2026年7月20日——为推动我市建筑业从“人力密集型”向“技术智能型”转型升级，有效破解建筑劳务老龄化、用工短缺、高危作业风险高、施工效率偏低等行业痛点，保定市住房和城乡建设局于近日印发《关于积极推进传统劳务向智能劳务转型落实方案》（以下简称《方案》），明确提出以智能建造为抓手，加快构建“机器干危繁重活、工人做管控技术活、平台全流程监管”的现代化智能劳务体系。

据悉，市住建局在制定《方案》前，积极对标苏州市、台州市在建筑机器人操作员培训、劳务企业转型等方面的先进经验，并结合我市建筑业发展实际，按照保定市委《实行市县领导干部领衔改革事项机制的工作方案》要求，研究制定了本专项落实方案。《方案》的出台，标志着保定市建筑业智能劳务转型进入系统化、制度化推进新阶段。

《方案》确立了四大工作目标：

人才培育：常态化开展技能培训，建立稳定的智能建造产业工人队伍，年内培育持证建筑机器人操作员200名以上。

班组培育：引导大型传统劳务企业完成智能化转型，孵化人机协同智能劳务班组达到120个。

装备应用：在智能建造技术应用项目中扩大建筑机器人应用场景，在具备条件的常规项目中探索推广建筑机器人等智能装备在施工环节应用。

监管建设：依托保定智能劳务产业园率先建成企业端智能劳务数字化监管平台，全面落实智能装备“一机一档一码”管理制度，实现智能施工全流程闭环监管。

围绕目标，《方案》部署了三方面重点任务。一是打造“燕赵智匠”培训品牌，构建人才培育体系：依托保定智能劳务产业园现有培训场地、师资、设备资源，深化与中国建设教育协会战略合作，整合建筑机器人实操课程、考核标准，统一上岗证书，分批次、分工种开展混凝土整平、墙体抹灰、墙体腻子等市场适用率高的建筑机器人操作员培训；推行持证上岗制度，探索培训、考核、发证、上岗全周期数智化管理；以持证操作员为核心，组建“操作员、建筑机器人、大工、小工”联合作业的智能劳务班组，通过局官网、社会媒体等定期发布智能劳务班组名单。二是加强智能装备监管，拓宽智能施工应用场景：对标苏州“苏智建”平台功能，聚焦设备备案、进场核验、作业监控、运维管理、数据统计、风险预警六大核心功能，搭建企业端智能劳务数字化监管平台；依托平台逐步建立建筑机器人等智能装备电子档案，涵盖设备型号、进场时间、操作人员、作业区域等基本信息，实现全程溯源、动态监管；各县（市、区）住建局要在条件适配的房屋建筑、大型公共建筑等项目中至少培育1个在建项目推广建筑机器人等智能装备应用，优先在繁重、重复性施工工序推广建筑机器人作业，实现“机器替代高危重体力、工人专注技术管控”。三是推动传统劳务企业转型，培育本土智能劳务主体：各县（市、区）要摸排属地重点传统劳务企业，建立转型培育台账，支持保定智能劳务产业园、保定市建筑业协会、保定市智能建造协会定期开展培训，一对一指导企业完善智能装备配置、人员培训、班组建设；建立示范企业培育机制，莲池区、竞秀区、高新区要重点筛选4—5家、其他县（市、区）重点筛选1—2家转型意愿强、基础条件好的劳务企业，纳入市级智能劳务企业培育清单，依托产业园进行孵化培育，支持智能劳务企业参与全市房建、大型公建项目，并积极深入拓展京津冀市场。

为确保各项任务落地见效，《方案》明确了三大保障措施：

加强组织领导：市住建局牵头负责领衔改革事项统筹调度、推动落实，各县（市、区）住建局、各相关单位要协同配合，明确专人负责改革事项的日常推进、督导调度，确保各项任务末端落实。

建立监测机制：市住建局对培训进度、平台应用、装备推广、企业转型情况进行常态化监测，及时掌握各项工作推动落实情况，对存在的问题及时进行分析研判。

注重宣传引导：通过行业会议、企业宣讲、示范观摩等方式，宣传智能劳务转型优势及先进案例，提升企业转型积极性和主动性。

《方案》同步印发《重点任务责任清单》，对三大重点任务逐一明确落实举措、时间节点、牵头单位和实施单位。其中，人才培育体系任务由市住建局牵头，12月底前完成200名操作员和120个班组培育目标；智能装备监管任务由市住建局牵头，9月底前完成平台搭建、12月底前实现平台上线运营并取得阶段性成效；企业转型任务由市住建局牵头，12月底前完成首批市级智能劳务企业培育。

保定市住房和城乡建设局相关负责人表示，下一步将按时间节点扎实推进各项工作，广泛发动行业协会、产业园区、施工企业、在建房建项目积极参与，推动传统劳务向智能劳务加速转型，为全市建筑业高质量发展注入新动能。